لایحه سنددار کردن حاشیه‌نشینان؛ آیا این بار به مجلس می‌رسد؟

عبدالرضا گلپایگانی، مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران، از تصویب «لایحه ساماندهی و سنددار کردن اراضی و املاک فاقد سند در بافت‌های ناکارآمد شهری» در هیات دولت خبر داد. این لایحه برای طی کردن فرآیند قانون‌گذاری به مجلس شورای اسلامی ارسال شده است.

تاریخچه‌ای طولانی از وعده‌ها

موضوع واگذاری سند به حاشیه‌نشینان سال‌هاست که مطرح می‌شود. در دی‌ماه ۱۳۹۴، طبق تفاهم‌نامه‌ای بین سازمان ملی زمین و مسکن و شرکت عمران و بهسازی شهری، قرار بر ارتقای کیفیت زندگی و سنددار کردن واحدهای مسکونی در این بافت‌ها شد. در سال ۱۳۹۶ نیز طبق قانون برنامه ششم توسعه، مهلت سه‌ساله‌ای برای رسیدگی به مالکیت حاشیه‌نشینان اعلام گردید.

وضعیت کنونی و آمار مالکیت

دو سال قبل، محمد آیینی، مدیرعامل وقت شرکت بازآفرینی شهری، اعلام کرد حدود ۳۰ درصد از ساکنان محلات حاشیه‌نشینی دارای سند رسمی و حدود ۶۰ درصد اسناد عادی دارند. بخش اندکی فاقد هرگونه سند هستند که می‌توانند از طریق سامانه شرکت بازآفرینی تقاضای خود را ثبت کنند.

تحلیل مدیرعامل: سند، گام اصلی محرومیت‌زدایی

عبدالرضا گلپایگانی در یادداشتی با عنوان «سند مالکیت؛ گام اصلی محرومیت زدایی از شهرها» تاکید کرد که نبود شناسایی رسمی مالکیت، ریشه‌ای‌ترین مساله در سکونتگاه‌های غیررسمی است. وی اعلام کرد این لایحه صرفاً درباره صدور سند نیست، بلکه درباره بازگرداندن حق شهروندی است.

او تصریح کرد نبود سند به معنای ناتوانی در دریافت خدمات شهری، محرومیت از تسهیلات بانکی و بازتولید فقر است. این لایحه با نگاهی پیشگیرانه و با ضمانت‌های اجرایی تدوین شده تا از بازتولید سکونتگاه‌های غیررسمی جلوگیری کند.

چالش بزرگ بدمسکنی در ایران

بر اساس برآوردها، حدود ۲۰ میلیون نفر در ایران در بافت‌های فرسوده، غیررسمی، ناکارآمد و پرخطر زندگی می‌کنند. زندگی در خانه‌های فاقد ایمنی، عدم برخورداری از زیرساخت‌های مناسب و فقر، از مشکلات اصلی این ساکنان است. فقدان سند رسمی، جذابیت سرمایه‌گذاری در این مناطق را به شدت کاهش داده است.

منبع: isna.ir

اخبار اجتماعی