لغو تعرفههای اضطراری ترامپ؛ دست شی جینپینگ در دیدار با رئیسجمهور آمریکا چقدر پرتر است؟
دیوان عالی آمریکا با صدور حکمی تاریخی، اختیارات رئیسجمهور این کشور برای اعمال تعرفههای اضطراری گسترده را محدود کرده است. این حکم که نقطه عطفی در سیاست تجاری دونالد ترامپ محسوب میشود، بهطور مستقیم بر موازنه قدرت در آستانه سفر مهم او به پکن تأثیر گذاشته است.
تضعیف اهرم فشار ترامپ پیش از سفر به پکن
دادگاه عالی آمریکا با رأی شش به سه اعلام کرد که دونالد ترامپ با استناد به قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی مصوب ۱۹۷۷، برای اعمال تعرفههای گسترده از اختیارات خود فراتر رفته است. این حکم، تعرفههای اضطراری گسترده ترامپ را که نقطه کلیدی اهرم فشار بر چین بود، باطل کرد. حذف تهدید افزایش تعرفهها تا ۱۴۵ درصد، فشار آوردن ترامپ بر شی جینپینگ برای خرید بیشتر محصولاتی مانند سویا، هواپیماهای بوئینگ و انرژی را دشوارتر میکند. این حکم در آستانه سفر ۳۱ مارس ترامپ به پکن، که اولین سفر یک رئیسجمهور آمریکا از سال ۲۰۱۷ محسوب میشود، صادر شده است.
تقویت موقعیت چانهزنی چین
تحلیلگران بر این باورند که این حکم دادگاه، موقعیت چین را در مذاکرات پیش رو تقویت میکند. «وو شینبو»، مدیر مرکز مطالعات آمریکایی دانشگاه فودان، به وال استریت ژورنال گفت: «در نهایت، این حکم دیوان عالی، چین را در موقعیت چانهزنی بسیار قویتری قرار میدهد». وی افزود که تیم شی جینپینگ احتمالاً برای دسترسی به نیمهرساناهای پیشرفته، حذف محدودیتهای تجاری بر شرکتهای چینی و کاهش حمایت ایالات متحده از تایوان، تلاش بیشتری خواهد کرد. با این حال، مقامات چینی در واکنش به این رأی محتاط بودهاند و وزارت امور خارجه این کشور در طول تعطیلات به درخواستها برای اظهارنظر پاسخ نداده است.
واکنش ترامپ و مسیرهای قانونی جایگزین
با وجود این شکست قضایی، دونالد ترامپ قصد ندارد ابزار تعرفه را کنار بگذارد. او روز شنبه اعلام کرد که تعرفه جهانی را از ۱۰ درصد به ۱۵ درصد افزایش خواهد داد، که جایگزین بسیاری از عوارضی میشود که از طرف قضات غیرقانونی اعلام شدهاند. ترامپ گفته است که مقامات تجاری ایالات متحده تحقیقات جدیدی را درباره شیوههای تجاری ناعادلانه آغاز خواهند کرد و این به او مسیر قانونی دیگری برای وضع عوارض جدید میدهد. جرمی چان، تحلیلگر گروه اوراسیا، در این باره میگوید: «ترامپ مرد تعرفه است. او بههیچوجه نمیتواند این موضوع را نادیده بگیرد».
تأثیرات بینالمللی و واکنش شرکای تجاری
این حکم تأثیراتی فراتر از روابط آمریکا و چین داشته است. تصمیم دادگاه، تعرفههای اعمالشده بر چین، مکزیک و کانادا درباره فنتانیل را نیز لغو کرد. علاوه بر این، تلاش ترامپ برای اعمال محاصره نفتی علیه کوبا را پیچیده کرده است. شرکای تجاری ایالات متحده، از جمله اتحادیه اروپا و ژاپن، خود را برای اقدامات تعرفهای بیشتر آماده میکنند. اولاف گیل، سخنگوی کمیسیون اروپا، گفت که این اتحادیه همچنان در تماس نزدیک با دولت ایالات متحده است تا در مورد گامهای بعدی شفافسازی کند. در آسیا، کارشناسان دیپلماتیک میگویند بعید است هند در پاسخ به حکم دادگاه، گامهای یکجانبهای بردارد و در عوض، نظارهگر اقدامات بعدی ترامپ خواهد بود.
منبع: Sharghdaily
اخبار سیاسی